Conférence de presse du 6 février 2007 du Ministère des Affaires étrangères Jiang Yu

Dans l'après-midi du 6 février 2007, la porte-parole du Ministère des Affaires étrangères Jiang Yu a tenu une conférence de presse et répondu aux questions concernant, entre autres, la tournée du Président Hu Jintao en Afrique, la recherche scientifique menée par un bateau chinois, le changement climatique et les pourparlers à six.

Jiang Yu : Bonjours à tous, je voudrais d'abord vous annoncer une nouvelle : sur l'invitation du Ministre indien des Affaires étrangères Pranab Mukherjee et du Ministre japonais des Affaires étrangères Taro Aso, le Ministre chinois des Affaires étrangères Li Zhaoxing effectuera, du 11 au 17 février une visite officielle en Inde et au Japon. Durant son séjour en Inde, il aura une rencontre avec son homologue indien Pranab Mukherjee et le chef de la diplomatie russe Sergueï Lavrov.

Maintenant, je suis prête à répondre à vos questions.

Q : Trois questions concernant le mécanisme d'information entre la Chine et le Japon sur leurs activités de recherches maritimes. Premièrement, lors de leurs consultations en 2001 au sujet des activités de recherches sur la Mer de Chine orientale, la Chine et le Japon ont adopté un texte de décision établissant un mécanisme d'information préalable. D'après vous, quel est l'objectif de cette décision et quel est son intérêt ? Deuxièmement, le texte de décision prévoit clairement que la Chine doit communiquer préalablement au Japon les activités qu'elle mène au large des côtes japonaises. Est-ce que la Chine respecte toujours ce texte ? Troisièmement, un bateau chinois de recherches maritimes est entré récemment dans la zone maritime près de l'île Diaoyu pour des études scientifiques. Est-ce que cela est en violation de la décision sur l'information préalable ?

R : Notre position sur cette question est très claire. L'île Diaoyu et les îlots adjacents sont depuis l'antiquité une partie inhérente au territoire chinois. La Chine y possède une souveraineté incontestable. La partie chinoise n'accepte aucune représentation qui suppose l'appartenance de l'île Diaoyu au territoire japonais. Les études scientifiques menées par le bateau chinois relèvent de l'exercice par la Chine de ses droits souverains légitimes, et cela n'a rien à voir avec le mécanisme d'information. Nous avons déjà exprimé, par voie diplomatique, notre mécontentement à la partie japonaise pour le tapage médiatique qu'elle a fait sur cette question.

Q : Selon un reportage du quotidien hongkongais Takungpao, les champs pétrolifères et gaziers Chunxiao sont officiellement mis en production et commencent à approvisionner Ningbo. Pourriez-vous nous confirmer cette information ? Les pourparlers à six reprendront le 8 prochain, veuillez nous présenter le programme de cette phase de discussions.

R : Le reportage auquel vous faites référence ne correspond pas aux faits. A cette occasion, je voudrais vous souligner encore une fois que l'exploitation de ces champs d'hydrocarbures est une activité normale entreprise par la Chine sur le plateau continental au large de ses côtes et qu'elle n'a rien de contestable. Il existe des différends entre la Chine et le Japon sur la délimitation de leurs frontières sur la Mer de Chine orientale. Nous préconisons depuis toujours de régler ce problème par le dialogue et les consultations.

Quant à votre deuxième question, la troisième phase du cinquième tour des pourparlers à six débutera officiellement dans l'après-midi du 8 février. Comme aux précédentes rencontres, il y aura des réunions des chefs de délégation et des réunions plénières, avec en marge des consultations bilatérales. Les discussions porteront notamment sur les actions et les mesures à prendre par les différentes parties dans le premier stade de l'application de la Déclaration commune du 19 novembre. Nous espérons que toutes les parties pourront travailler ensemble afin de donner de bons résultats à cette phase de pourparlers.

Q : Je voudrais revenir sur les recherches maritimes. Voulez-vous dire que la zone où le bateau chinois mène des activités de recherches maritimes ne relève pas du large des côtes japonaises ?

R : Je viens de vous expliquer que les activités normales de recherches maritimes menées par le bateau chinois relèvent de l'exercice par la Chine de ses droits souverains légitimes et que cela n'a rien à voir avec le mécanisme d'information que vous avez évoqué.

Q : Première question, selon certaines sources, le leader militaire du Myanmar viendra en visite en Chine et discutera avec la partie chinoise de la coopération pétrolière et gazière entre les deux pays. Pourriez-vous nous présenter l'objectif et le programme de cette visite, ainsi que les personnages qu'il rencontrera ? Deuxième question, les investissements chinois en RPDC ont été réduits depuis que ce pays avait procédé à un essai nucléaire l'année dernière. Pourriez-vous nous confirmer cette information ? Troisième question, les Etats-Unis ont présenté une requête à l'OMC, accusant la Chine d'accorder de fortes subventions à ses entreprises exportatrices et de discriminer les produits américains exportés vers la Chine. Quel est votre commentaire ? Ma dernière question est la suivante : selon certaines sources, des gardes-frontière de la RPDC se sont enfuis sur le territoire chinois. Pourriez-vous nous confirmer cette nouvelle ?

R : Sur l'invitation du Chef de l'Etat-Major général Liang Guanglie, le Général Thura Shwe Mann, membre du Conseil d'Etat de la paix et du développement et Chef de l'Etat-major général du Myanmar, a effectué du 30 janvier au 6 février une visite en Chine et il a été reçu le 31 janvier par le Premier Ministre Wen Jiabao.

En ce qui concerne votre deuxième question, nous œuvrons au développement des relations d'amitié et de bon voisinage avec la RPDC. Et notre position en faveur d'une Péninsule coréenne sans arme nucléaire est ferme et claire. La Chine et la RPDC maintiennent des échanges économiques et commerciaux normaux. Le volume de leurs échanges commerciaux était de 1,53 milliard de dollars US pour les onze premiers mois de l'année dernière, soit une croissance de 5,5%.

Quant à la troisième question, des officiels responsables du Ministère du Commerce y ont déjà réagi.

Concernant votre question au sujet de l'ordre sur la frontière Chine-RPDC, je ne peux pas confirmer l'information dont vous avez parlé. Depuis longtemps, les départements compétents de la Chine et de la RPDC ont trouvé une série de moyens efficaces pour la gestion des frontières entre les deux pays, et les deux parties sont capables de traiter adéquatement les affaires de toutes sortes. Ces pratiques sont conformes à l'usage international.

Q : Selon les statistiques publiées par la Chine, en 2006, les dépenses chinoises consacrées à la défense nationale ont augmenté de 14,7% par rapport à 2005. Je voudrais savoir si le problème nucléaire de la Péninsule coréenne et la politique de défense japonaise ont eu, l'année dernière, des impacts sur les dépenses de défense de la Chine ?

R : Il y a un département chinois chargé spécialement de cette question. Selon les informations dont je dispose, le gouvernement chinois a fixé adéquatement le montant et l'usage de son budget de défense, conformément à la Loi sur la Défense nationale et à la Loi sur le Budget et suivant le principe d'équilibre entre le renforcement de la défense nationale et le développement économique. Le gouvernement chinois a toujours veillé à limiter le volume de son budget de défense. Les dépenses de défense chinoises se trouvent à un niveau relativement bas par rapport aux autres pays dans le monde, si l'on en juge par le volume total, le montant moyen par militaire et la part du budget de défense dans le PNB.

Q : Les Etats-Unis ont déclaré la suspension de sa coopération spatiale avec la Chine, à cause de l'essai effectué par celle-ci dans l'espace extra-atmosphérique. Quel est votre commentaire là-dessus ?

R : L'essai effectué par la Chine ne vise aucun pays, ni ne constitue aucune menace pour quel pays que ce soit. Nous avons réaffirmé à maintes reprises notre position constante pour l'utilisation pacifique de l'espace extra-atmosphérique et contre la militarisation et la course aux armements dans l'espace extra-atmosphérique.

En ce qui concerne la coopération spatiale entre la Chine et les Etats-Unis, à ma connaissance, lors de sa visite en Chine en septembre 2006, l'Administrateur de la NASA Michael Griffin est parvenu avec l'Administration nationale spatiale de Chine à un consensus selon lequel les chefs des deux institutions se rencontreront régulièrement pour discuter de la coopération sino-américaine dans les domaines de la science de l'espace et de la science de la Terre. Pour l'instant, il n'y a pas encore de projets concrets.

Q : Récemment, de graves inondations ont frappé Jakarta, faisant de nombreux morts et blessés et entraînant un déplacement massif de la population. La Chine envisage-t-elle de fournir des aides à l'Indonésie? Et pourriez-vous nous donner des informations sur la prochaine visite du Ministre des Affaires étrangères Li Zhaoxing en Inde et au Japon et sa rencontre avec les Ministres des Affaires étrangères russe et indien ?

R : Les récentes inondations violentes qui ont frappé Jakarta ont déjà fait 29 morts et 350 000 sans abris. Le Ministre des Affaires étrangères Li Zhaoxing a envoyé un message à son homologue indonésien Hassan Wirayuda pour exprimer ses condoléances aux victimes de cette grande catastrophe naturelle. Pour aider le gouvernement indonésien à lutter contre les inondations et à porter secours aux sinistrés, la Croix-Rouge chinoise fournira un don en espèces de

20 000 dollars US à la Croix-Rouge indonésienne.

Sur votre deuxième question, le Ministre Li Zhaoxing effectuera du 11 au 14 février une visite officielle en Inde, durant laquelle il aura une rencontre trilatérale avec ses homologues indien et russe. Il aura aussi un entretien avec le Ministre indien des affaires étrangères Pranab Mukherjee et une rencontre avec le Premier Ministre Manmohan Singh. Les deux parties procéderont à des échanges de vues sur les relations bilatérales et les questions d'intérêt commun. Par ailleurs, le Ministre Li Zhaoxing assistera aussi à la cérémonie de fin des travaux de réhabilitation et de rénovation du Mémorial dédié à Xuanzang et à la cérémonie d'ouverture de l'Année du tourisme et de l'amitié Chine-Inde.

L'année dernière, au cours de la visite du Président Hu Jintao en Inde, les deux parties ont signé une déclaration conjointe, faisant de 2007 l'Année du tourisme et de l'amitié Chine-Inde. Nous souhaitons, par cet événement, approfondir les échanges et l'amitié entre les deux peuples et faire avancer le partenariat stratégique sino-indien orienté vers la paix et la prospérité. En 2006, nous avons enregistré 450 000 visites entre les deux pays. La coopération touristique sino-indienne a devant elle une large perspective.

Concernant le programme du Ministre Li Zhaoxing au Japon, il effectuera une visite officielle du 15 et au 17 février. Au cours de sa visite, le Ministre Li Zhaoxing s'entretiendra avec son homologue japonais Taro Aso. Le reste de son programme sera rendu public une fois fixé en commun par les deux parties.

Quant à la rencontre entre les Ministres chinois, russe et indien des Affaires étrangères, les trois Ministres auront des échanges de vues sur les questions internationales et régionales d'intérêt commun et des discussions sur la coopération trilatérale dans le domaine économique et autres. Cette rencontre contribuera à l'élargissement du consensus entre les trois pays et au renforcement de leur coopération trilatérale mutuellement avantageuse.

Q : Selon des reportages, lors de sa visite au Soudan, le Président Hu Jintao a demandé au Président soudanais Omar Hassan Ahmed Al-Bashir d'accepter l'entrée des troupes de maintien de la paix de l'ONU au Soudan. Veuillez nous le confirmer. Deuxième question, la presse étrangère a critiqué la pratique par la Chine du « néocolonialisme » en Afrique. Quelle est votre réaction là-dessus ?

R : Durant sa visite au Soudan, le Président Hu Jintao a eu un entretien avec le Président soudanais Omar Hassan Ahmed Al-Bashir, au cours duquel il a présenté la position de la partie chinoise sur la question du Darfour. Le Président Hu Jintao apprécie les efforts déployés par le gouvernement soudanais et les différentes parties dans le règlement de la question du Darfour, et souhaite trouver dans les meilleurs délais une solution adéquate à cette question. Le Président Hu Jintao a proposé les principes suivants pour régler la question du Darfour, à savoir : primo, respecter la souveraineté et l'intégrité territoriale du Soudan ; secundo, poursuivre le dialogue et la concertation sur un pied d'égalité, pour résoudre cette question de manière pacifique ; tertio, l'UA et l'ONU doivent jouer un rôle constructif dans le maintien de la paix au Darfour ; quarto, contribuer à la stabilité régionale et améliorer les conditions de vie de la population locale. D'ailleurs, le Président Hu Jintao a annoncé une nouvelle assistance chinoise pour le Darfour d'un montant de 40 millions de yuans RMB.

Le Président Omar Hassan Ahmed Al-Bashir a exprimé son appréciation pour les efforts déployés par la partie chinoise dans le règlement de la question du Darfour. Selon lui, la partie soudanaise accepte en principe le plan de Kofi Annan et travaillera activement pour promouvoir, à travers les négociations pacifiques, un règlement politique de la question du Darfour, afin de réaliser dans les meilleurs délais la paix et la stabilité dans la région.

S'agissant de la question du « néocolonialisme », nous n'avons jamais entendu en parler par les amis africains, car comme nous, ils connaissent parfaitement ce que c'est le colonialisme. Les caractéristiques les plus marquantes des relations sino-africaines sont la sincérité, l'amitié, l'égalité, les avantages réciproques, la solidarité, la coopération et le développement commun. Nous entreprenons une coopération pragmatique entre les deux parties pour apporter des intérêts et avantages bien réels aux peuples chinois et africains, en accordant une haute importance à l'augmentation des capacités d'auto-développement de l'Afrique. Nous souhaitons que, grâce à la visite du Président Hu Jintao en Afrique, les huit mesures annoncées lors du Sommet de Beijing du Forum sur la Coopération sino-africaine puissent profiter le plus rapidement possible aux pays et peuples africains. Concernant la politique à l'égard de l'Afrique, nous entendons adopter une attitude ouverte et coopérative pour entreprendre les échanges et la coopération avec tous les pays et organisations qui portent vraiment intérêt à la paix et au développement de l'Afrique pour solliciter l'attention de la communauté internationale sur l'Afrique, afin de contribuer à la paix, à la stabilité et au développement du continent africain.

Q : Veuillez nous donner la date et le programme de la visite du Premier Ministre Wen Jiabao au Japon. Deuxième question, selon des reportages, une conférence sur l'assistance énergétique se tiendra en marge des pourparlers à six. Veuillez nous le confirmer. Troisième question, la date de la reprise des pourparlers à six a-t-elle été fixée ?

R : Les deux parties sont en concertation sur les arrangements pour la visite du Premier Ministre Wen Jiabao au Japon. Selon l'usage, nous les communiquerons en temps opportun.

Cette année marque d'une part le 35e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques sino-japonaises, et d'autre part la tenue de l'Année culturelle et sportive Chine-Japon. L'amélioration et le développement des relations sino-japonaises font face donc à de nouvelles opportunités. Nous espérons saisir cette occasion pour promouvoir encore davantage l'amélioration et le développement des relations entre les deux pays.

En ce qui concerne les arrangements sur les pourparlers à six, nous créerons, tout comme par le passé, le centre de presse des pourparlers à six pour fournir les informations et l'assistance aux journalistes. Les informations sur les arrangements de la réunion seront publiées à temps au centre de presse. Dans la Déclaration commune du 19 septembre, les différentes parties ont pris des engagements sur l'énergie et d'autres questions concrètes. Nous espérons qu'elles pourront prendre des mesures coordonnées et réaliser effectivement leurs engagements, afin de concrétiser la Déclaration sur tous les plans et de réaliser dans les meilleurs la dénucléarisation de la Péninsule coréenne.

Q : Selon des reportages, des protestations ont eu lieu lors de la visite du Président Hu Jintao en Zambie. Quel est le commentaire de la partie chinoise là-dessus ?

R : La visite d'Etat du Président Hu Jintao en Zambie a fait l'objet d'un accueil chaleureux du gouvernement et du peuple zambiens. Il n'y a pas eu de manifestations contre la Chine durant sa visite. Par conséquent, le reportage que vous avez évoqué est infondé. La coopération économique et commerciale sino-africaine a pour objectif de réaliser le gagnant-gagnant et le développement commun à travers la complémentarité des atouts et la coopération mutuellement avantageuse. La politique de la Chine à l'égard de l'Afrique est accueillie favorablement par les gouvernements et les peuples africains, et elle a joué un rôle important d'impulsion en faveur du développement social et économique des pays africains.

D'ailleurs, je ne sais pas si vous avez noté les appréciations des dirigeants zambiens sur les relations sino-zambiennes. Lors de sa rencontre avec le Président Hu Jintao, le Président zambien Levy Patrick Mwanawasa a souligné que les étroites relations entre la Zambie et la Chine basées sur le respect mutuel, l'amitié et la coopération se développent sans cesse, et que la Zambie œuvre pour développer ses relations d'amitié et de coopération avec la Chine. Selon lui, la Chine est déjà devenue un partenaire stratégique pour le développement africain. La Zambie accueille favorablement la création de la zone de coopération économique et commerciale chinoise en Zambie, et elle souhaite voir plus d'entreprises chinoise investir et développer leurs affaires en Zambie, afin de promouvoir davantage la coopération mutuellement bénéfique entre les deux parties.

Vous avez mentionné des problèmes concrets survenus dans la coopération des entreprises. Je crois que ce genre de problèmes peuvent avoir lieu chaque jour dans les autres régions du monde. Ce sont des problèmes apparus au cours du développement, et il s'agit d'un phénomène normal. Conformément au principe des avantages mutuels, nous coordonnons activement avec les parties concernées pour y trouver une solution adéquate, afin de contribuer au développement régulier, sain et rapide de l'économie et du commerce entre les deux pays.

Q : Sur la question du Sida, actuellement, la presse parle de la mise en résidence surveillée de Madame Gao Yaojie, défenseuse des droits des séropositifs. Elle a été placée en résidence surveillée à Zhengzhou, au Henan, après avoir été invitée par les Etats-Unis. Aux quels départements dois-je m'adresser si je veux connaître son état ?

R : Vous pourriez vous renseigner auprès des départements locaux. Je ne peux pas commenter cette affaire, car je n'en suis pas au courant.

Vous avez mentionné la question du Sida. Le gouvernement chinois, toujours très attaché à la prévention et au traitement de cette maladie, a fait, avec une attitude hautement responsable, un énorme travail en matière de soins médicaux et de sensibilisation juridique, des résultats remarquables ont été enregistrés. Nous adoptons toujours une attitude active dans la coopération internationale sur la lutte contre le Sida, ce qui est reconnu universellement par la communauté internationale.

Q : Quel est le commentaire de la Chine au sujet du réajustement du Protocole de Kyoto ? Quelles sont les mesures prises par elle pour faire face au réchauffement climatique de la planète ? La partie chinoise acceptera-t-elle l'obligation de réduction des émissions de gaz à effet de serre ?

R : Les changements climatiques sont dus aux émissions de gaz à effet de serre par les pays développés pendant une longue période dans le passé, ainsi qu'à un niveau très élevé des émissions par habitant à l'étape actuelle. Les pays développés ont une responsabilité irrécusable à assumer à cet égard. A l'heure actuelle, la clé des négociations sur les changements climatiques est que les pays développés doivent, conformément à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et au Protocole de Kyoto, assumer en premier l'obligation de réduction des émissions et prendre effectivement des mesures à cet égard.

Actuellement, le niveau des émissions de gaz à effet de serre des pays en développement reste encore très faible. Il en va de même pour leur potentiel de réduction des émissions. Cependant, la Chine entend poursuivre la stratégie du développement durable pour contribuer, dans la mesure de ses possibilités, à faire face aux changements climatiques. Le gouvernement chinois, très attaché à la protection de l'environnement, l'a fixée comme la politique fondamentale du pays, et a fait du développement durable une stratégie importante. Ces dernières années, nous avons pris une série de mesures énergiques comme le réajustement des structures industrielle et énergétique, le reboisement de même que la maîtrise de la croissance démographique, et élaboré la Loi sur la lutte contre la pollution atmosphérique et d'autres lois et règlements visant à généraliser les connaissances sur la protection environnementale, ce qui a enregistré des résultats tangibles. Dans le 11e Plan quinquennal, nous avons défini en termes explicites les objectifs suivants : enregistrer des résultats manifestes en matière de maîtrise des émissions de gaz à effet de serre, et réduire l'intensité énergétique de 20%, et proposé des mesures telles que la fermeture des centrales thermiques dont la puissance installée totale est de 50 millions de kW, afin d'assurer la réalisation des objectifs visant à économiser l'énergie et à réduire les émissions. Les défis étant majeurs, nous entendons renforcer la coopération avec la communauté internationale pour réaliser de notre mieux ces objectifs et apporter une nouvelle contribution en vue de faire face aux changements climatiques.

Q (du même journaliste) : Selon la position chinoise, bien que les principaux pays émetteurs de gaz à effet de serre comme les Etats-Unis et l'Australie prennent des engagements sur la réduction des émissions, la partie chinoise ne veut-elle quand même pas prendre de tels engagements ? Faut-il modifier le Protocole de Kyoto ?

R : La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et le Protocole de Kyoto constituent des documents juridiques efficaces de la communauté internationale pour faire face aux changements climatiques. Les différents pays doivent approfondir leur coopération dans ce cadre pour promouvoir la mise en œuvre de la Convention et du Protocole.

Q : Quand les 9 citoyens chinois pris en otage au Nigéria retourneront-ils en Chine après leur libération ?

R : Les 9 citoyens chinois pris en otage au Nigéria ont été sauvés sains et saufs. Les départements concernés sont en train de faire des arrangements pour qu'ils puissent retourner en Chine le plus vite possible. Nous vous communiquerons les informations concernées.

Merci de votre présence et au revoir !